城市更新大戰在即,毛大慶提案建議成立專門機構

何欣2021-01-25 10:31:33來源:中國房地產網

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??1月21日下午3時,政協北京市第十三屆委員會第四次會議在北京會議中心開幕。作為北京市政協港澳臺僑工作顧問,毛大慶帶來了一份關于搭建品牌孵化平臺、以創新消費業態助力城市更新的提案。

??毛大慶認為,北京應考慮成立關于“城市更新”的專門機構,以整合資源、統籌各方相關職能和利益相關群體、降低成本,更高效地推升北京城市升級改造的水平。

??根據住建部統計數據顯示,全國共有老舊小區約17萬個,涉及居民超過4200萬戶,建筑面積約為40億平方米,初步估算的投資額將高達4萬億元。

??城市更新已經成為了一片新的發展“藍?!?。除了政策層面把“城市更新”寫進了“十四五規劃”,在市場層面各大房企也開始布局城市更新業務,目前在推進過程出現了一些難點和問題,如資金壓力大,存量改造所需資金規模龐大,完全依靠政府投入難以持續;與城市更新相適應的體制機制和政策體系還不完善等?,F在和未來,有一個專門的機構統籌城市更新這項發展的大事業,無疑會順暢很多。

??將新消費形式與網紅IP整合輸出

??毛大慶強調說,城市更新將帶來大量的需求,而且老城的改造就像是做雕塑,不僅僅要好看,也要好用,未來的城市更新還讓共享空間充滿著更多的想象力。

??結合自己在城市更新項目中取得的經驗,毛大慶多次公開表示,城市更新的意義在于城市的文化復興,城市更新其實遠不僅僅是商業方式的改造,而且它更多的是一個城市文化復興的標志。

??從毛大慶以往公開的發言和他所創辦公司的業務布局中可以看出,毛大慶很早就看到了城市更新這片“藍?!?,并將共享空間與其相結合。

??2015年12月,毛大慶發起成立了“共享際”,通過推動城市更新,盤活升級改造存量資產,將“共享辦公、社交公寓、創新商業IP、體育、休閑、文化、娛樂”等多業態多元化內容裝入其中,制造出更豐富的共享生活體驗場景。

??2018年的時候,毛大慶在接受媒體采訪時表示:“隨著城市生活進入效率時代,老城也迎來了一個更新與再營造的過程,城市空間的多元化將是未來城市發展的一個新趨勢?!?/p>

??在這次提案中,毛大慶建議,大力開展“匠人文化”“匠人精神”宣傳,從宣發系統動用政府資源、融媒體資源傳播、樹立新經濟、新品牌形象,用市場+媒體共同孵化新的高成長性網紅IP。

??同時,毛大慶認為,可以由政府牽頭并出臺扶植政策,由有資質、有實力的城市更新運營商負責搭建網紅品牌孵化平臺,將新消費形式與網紅IP整合輸出,賦能城市空間,夯實城市更新的文化復興。

??“在平臺搭建的過程中,運營企業可通過投資、并購等方式沉淀IP資源庫,再通過流量孵化、資本孵化、激勵孵化等多種方式擴張IP孵化平臺的覆蓋范圍和影響力,整合打造多場景、多元化的運營體系,賦能城市空間?!泵髴c建議。

??急需金融信貸支持解決資金難題

??對于城市更新,不僅黨的十九屆五中全會中明確提出了行動要求,各地也將城市更新寫進了“十四五規劃”中。如北京在“十四五規劃”中明確表示,實施城市更新行動,制訂實施專項行動計劃,創新存量空間資源提質增效政策機制。

??各大房企也紛紛進軍城市更新這個“賽道”,將城市更新作為業務的新增長點。

??有數據顯示,百強上市房企中,約有47%的企業已經開始布局城市更新相關項目。

??但城市更新項目不同于住宅開發項目,城市更新項目主要以存量改造為主,涉及主體也多元化,最主要的是資金壓力大。

??毛大慶說,目前民營城市更新運營商最大的資金壓力來自于房屋租金。

??他建議,政府出臺相關政策,打破原有的房屋資源壟斷形式,清理轉租、轉包的中間商,讓國資公司或房產持有方與民營運營公司直接對接,凈化資產承租關系,釋放商業租金的靈活性,盤活更多的閑置資產?!?/p>

??此外,毛大慶認為還可以加大銀行等金融機構對運營企業的信貸支持,由政府出面多方統籌加強銀行對運營企業的金融支持,特別是針對網紅企業、匠人企業,以展期、續貸等方式提供信貸資金無縫銜接。

??毛大慶說,運營平臺也很重要。他建議,由政府牽頭,出臺相關政策對舊城區主要街區,騰退上世紀50年代房管局管理“商企租”用房、及個人承租的直管公房,通過市場化的運作方式篩選從事內容運營的優質民營企業,由國資企業與民營合資成立運營平臺,以“政府引導、國資參與、企業運營”的方式管理和運營閑置資產。

??“一方面企業可以直接拿到一手的閑置房產資源,另一方面政府也可以利用民營企業有活力、有效率、決策機制靈活的優勢,運用財政資金杠桿長效扶持、補貼優質的業態內容,完成城市更新的消費內容升級,重塑街區活力?!泵髴c建議道。

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