傳22城住宅用地將實施集中供應,一年只能拍3次!

綜合2021-02-25 08:36:38來源:中房網

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??中房網訊 牛年春節后的第六個工作日,土地市場就迎來一項重大變革。

??2月24日,有網傳消息表示,按照住宅用地分類調控文件要求,22個重點城市實現“兩集中”:集中發布出讓公告、集中組織出讓活動,2021年發布住宅用地公告不能超過三次。消息還表示,近期將召開視頻會議,在視頻會議之前22個重點城市暫停發布住宅用地公告。

??據稱,22個重點城市除了北上廣深四個一線城市外,還有南京、蘇州、杭州、廈門、福州、重慶、成都、武漢、鄭州、青島、濟南、合肥、長沙、沈陽、寧波、長春、天津、無錫18個二線城市。

??目前,網傳的22個城市中,已有部分城市披露了官方文件。

??2月24日,山東省青島市自然資源和規劃局官網發布《堅決落實上級有關要求部署2021年住宅用地供應工作》的通知。

??《通知》顯示,對2021年全市住宅用地供應工作進行了部署。其中提到,嚴格實行住宅用地“兩集中”同步公開出讓?!皟杉小奔醇邪l布出讓公告、集中組織出讓活動。按照青島市的計劃,全年將分3批次集中統一發布住宅用地的招拍掛公告并實施招拍掛出讓活動,引導市場理性競爭。

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??而就在前一天,天津市、鄭州市也發布了相似的文件。

??2月23日,天津市自然資源和規劃局發布《關于做好2021年住宅用地集中出讓有關工作的通知》:為做好2021年住宅用地“兩集中”同步公開出讓有關工作,我市確定于3月、6月、9月中旬分三批次統一發布住宅用地出讓公告,除上述三個日期外,不得再發布住宅用地出讓公告。

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      據一位天津自然資源系統人士透露,上述“兩集中”供應土地是自然資源部向22個城市同時下發的要求,對2021年度住宅用地供應分類調控、集中出讓,主要是通過安排住宅用地供應時序,以穩定市場預期、穩地價。


??同日,鄭州市自然資源和規劃局發布文件《關于統一組織住宅用地掛牌出讓公告發布的緊急通知》,2月23日起,航空港區、鄭東新區、經開區、高新區、上街區禁止發布住宅用地出讓公告,上述區域住宅用地出讓公告由市局統一組織發布實施。

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??此外,一份濟南市自然資源和規劃局文件顯示,濟南將集中發布宅地出讓公告的時間定于5月上旬、8月下旬、10月下旬。

??一位杭州自然資源系統人士也表示,杭州在“雙集中”供地的城市名單中,但目前還在研究制定具體細則。


??若市場消息屬實,那么幾乎所有土地出讓的熱點城市都被納入了“調控”之中。

??而推行“兩集中供地”模式后,地價是否受到影響?又將如何影響房企拿地節奏呢?

??對此,易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示,加上“兩集中”供地政策,房地產市場實際上就形成了長效機制三大利器,即三道紅線、房貸集中度和供地集中度政策。實行“兩集中”的城市在供地和土地交易方面會形成明顯變化,這要求房企積極主動研究此類政策和競爭策略。從政策初衷來看,密集供地實際上能夠在某個階段一次性增加土地供應,減少了地方政府“饑餓營銷”的動機,有助于減少“多個房企圍獵某一地塊”的現象,有助于控制地價。對房企后續拿地來說,也意味著有大的策略調整。第一、從做規模型的房企來看,核心三四線城市反而會成為重點拿地的城市,因為此類城市反而拿地的約束少了。第二、集中供地下是否需要聯合拍地,這是很多房企后續會評估的內容,但是前期準備工作預計會做得更扎實。第三、存量土地收購會成為熱點,部分房企可能會擔心此類集中供地政策帶來很多不確定性。

??廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為,集中供地政策是土地供給端長效機制的重點內容。土地和金融端建立了,源頭上的長效機制就建立了,這對于未來管控房價的意義重大。

??李宇嘉指出,過去,土地供應隨機、沒有規則,熱點城市供地計劃往往完不成。而對于開發商來說,不知道未來的地供計劃,城市公司為了生存下去、扎根下去,就得去搶地,這就造成了高地價,后面的高房價也難以控制。有了這個規則,開發商明確地知道,未來的供地計劃,對控地價也是好事情。開發商根據自己深耕和發展的需求,選擇拿地的時間和區位,高價地就少了,圍標也少了,這是土地市場健康的表現。

??諸葛找房數據研究中心分析師陳霄稱,“在同一時期組織大量地塊集中掛牌出讓”對于房企資金將產生一定的分流效果,使得競拍同地塊的房企數量減少,間接降低了土拍的激烈程度,避免出現土拍過熱現象,土地的溢價率將會得到有效合理的控制。同時,對于房企來說,將會加速房企間的分化,資金雄厚的大型房企更具實力參與多宗地塊的競拍,擁有更多的拿地機會。

??不過,58安居客房產研究院分院院長張波同時指出,若政策一旦落地,對于土地供應節奏的要求也會同步提升,如何控制好分批次的土地供應,讓市場能有效消化又不導致流拍率上升,是未來面臨的一個難題。

       來源:中房網綜合整理



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